2 / 13
В.Н. Бурков, Б.Н. Коробец, В.А. Минаев
106
ISSN 1812-3368. Вестник МГТУ им. Н.Э. Баумана. Сер. Естественные науки. 2017. № 2
Во многом успешное выполнение военно-технологической программы (ВТП)
зависит от комплекса механизмов ее оценки, действующих как на этапе разработки,
программы, так и на этапе реализации. В связи с этим кратко опишем основные
механизмы, применяемые при разработке и реализации ВТП [1–7, 11, 12].
Механизмы, обеспечивающие получений достоверной информации.
Среди механизмов формирования оценки ВТП можно выделить два базовых
механизма.
1.
Экспертные механизмы
,
предполагающие, чтобы оценки требуемых пара-
метров ВТП определялись группой экспертов — специалистов в соответствующих
областях. Основное требование к экспертным механизмам — неманипулируемость,
отражающая заинтересованность экспертов в предоставлении достоверной и объ-
ективной информации. Экспертные механизмы в основном целесообразно приме-
нять при оценке военно-технического уровня (ВТУ) военной техники, научно-
технического уровня (НТУ) военных разработок, научного уровня научно-
исследовательских работ (НИР), а также при определении граничных уровней
имеющегося и перспективного вооружения (ниже мирового уровня, на мировом
уровне, выше мирового уровня). Кроме того, экспертные механизмы применяют
при оценке рисков создания изделий военного назначения.
2.
Механизмы встречного планирования
,
связанные с получением инфор-
мации о проектах ВТП (затраты, время реализации, уровень изделий, риски ис-
полнения) от самих исполнителей. При этом главное требование к механизмам
встречного планирования заключается в обеспечении требуемой надежности
сообщаемых оценок (понимается вероятность непревышения планируемых
сроков и планируемых затрат).
Механизмы опережающего самоконтроля.
Основная задача таких меха-
низмов
—
обеспечение заинтересованности исполнителей работ в своевремен-
ности информирования о возможных отклонениях фактических продолжи-
тельностей и затрат от планируемых с тем, чтобы вовремя разработать и осуще-
ствить корректирующие воздействия на ВТП.
Механизмы комплексного оценивания.
Указанные механизмы должны
обеспечивать комплексную оценку состояния ВТП и применяются при форми-
ровании состава проектов, включаемых в нее.
Механизмы финансирования.
Предполагается три типа их реализации:
1)
механизмы прямого (бюджетного) финансирования,
с помощью которых
определяют требуемые бюджетные средства на основе затрат на проекты, вклю-
ченные в ВТП;
2)
механизмы совместного финансирования
, состоящего из бюджетных
средств и собственных средств организаций и предприятий, включенных в ВТП;
3)
механизмы согласия
,
применяемые
при распределении средств между
финансированием роста ВТУ изделий, финансированием роста научно-техниче-
ского потенциала (опытно-конструкторских работ (ОКР)) и финансированием
роста научного потенциала (НИР).